一、出台背景

　　我区之前的《文峰区自然灾害救助应急预案》是2024年印发的，随着防灾减灾委员会议事机构调整，防灾减灾委员会及相关单位职能发生变化。2024年12月，河南省人民政府办公厅印发了《河南省自然灾害救助应急预案》（豫政办〔2024〕74号），重点突出了“两个至上”理念和党委领导、政府负责、社会参与、群众自救的管理体系,并在组织指挥体系、启动应急响应条件和程序措施等方面做了修订。为进一步完善我区预案体系，适应新时代新的形势任务、满足受灾群众救助新期待的需要，做好新时代灾害救助工作，区应急管理局牵头组织对《文峰区自然灾害救助应急预案》进行修订。

　　二、主要内容

　　1.对组织指挥体系进行了修订，根据我区防灾减灾委员会议事机构调整，将“文峰区防灾减灾救灾委员会”调整为“文峰区安全生产和防灾减灾救灾委员会”，并明确了各部门在自然灾害救助工作中的职责和任务，确保责任落实到位。

　　2.调整应急响应条件。降低启动门槛，将“紧急转移安置或需救助”调整为“和”关系，将“死亡或失踪”调整为“和”关系，扩大救助覆盖面。

　　3、优化响应程序。响应分为四级（一级最高），一到四级分别由安防委主任、安防委常务副主任、安防委副主任、安防委办公室主任决定启动响应，缩短响应时间，‌‌提出了更加科学、合理、有效的自然灾害相应程序。

　　三、编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《自然灾害救助条例》《国家自然灾害救助应急预案》《中共中央国务院关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《河南省实施〈自然灾害救助条例〉办法》《河南省突发事件总体应急预案（试行）》《河南省自然灾害救助应急预案》《安阳市突发事件总体应急预案（试行）》《文峰区突发事件总体应急预案（试行）》等。

　　四、编制目的

　　建立健全应对突发重大自然灾害救助体系和运行机制，规范应急救助行为，提高应急救助能力，合理配置救灾资源，迅速、有序、高效应对自然灾害事件，最大程度减少人员伤亡和财产损失，确保受灾人员基本生活，维护灾区社会稳定。