闫鹏委员:
您提出的关于《文峰区亩均产出效益提升建议》的提案已收悉,现答复如下:
1.对于实施老旧工业厂房改造升级的建议:2025年3月,省自然资源厅、省住房和城乡建设厅联合印发《关于加快推进城镇低效用地再开发促进城市更新的通知》,明确对于布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧、权属清晰无争议的城镇存量建设用地,存在低效利用情况的,可在空间规划引领下通过优化详细规划、优化容积率核定、按照现状条件更新改造等方式盘活土地,提高土地集约节约利用率,实现优化再开发。安阳市也印发了规范性文件支持中心城区范围内,符合条件的工业及仓储用地,通过土地用途变更和建筑功能临时变更盘活利用。目前部分地块已启动实施,按照政策逐步开展改造工作。
2.对于推进土地混合利用与立体开发的建议?2025年度省自然资源厅已下达土地混合利用指导性文件,其中《河南省自然资源厅关于进一步优化土地要素市场化配置助推高质量发展的通知》(豫自然资规〔2025〕2号)和《河南省自然资源厅关于推动土地混合开发利用促进产业转型升级的通知》(豫自然资规〔2025〕3号)文件,提出支持不同用途混合利用,公益性和经营性设施混合供应,地上地下空间综合开发。明确了土地混合开发利用和兼容利用的指标要求、工业用途与其他用途兼容正负面清单,为土地混合利用与立体开发创造了政策条件。
在符合国土空间总体规划前提下,明确各种混合用地的比例要求以及各项控制指标要求。在安阳市国土空间总体中,我们布局了部分混合工业用地,鼓励土地在主要功能不变的前提下,适当混合仓储、科研、办公、商业功能,提高土地利用效率。下一步,在具体工作中,我局将紧密对接企业需求,结合安阳市自然资源和规划局依法依规做好土地规划、供应等工作。